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立足人大职能 助力脱贫攻坚
来源:思茅网 时间:2019/12/23 点击:3339

立足人大职能   助力脱贫攻坚
——思茅区人大常委会扎实推进脱贫攻坚工作典型材料

在区委的坚强领导下,思茅区人大常委会认真落实中央和上级党委关于脱贫攻坚的决策部署和工作要求,以党的十八大和十九大精神以及习近平总书记关于脱贫攻坚工作系列重要讲话精神为指导,紧密结合思茅区脱贫攻坚工作实际,充分发挥职能作用,主动作为,精准发力,多措并举,认真研究脱贫攻坚工作面临的新形势、新任务、新问题,出实招、求实效,真扶贫、扶真贫,有力地推动了全区脱贫攻坚工作开展。


     一、高度重视,明确责任
      思茅区人大常委会高度重视助推精准扶贫、精准脱贫工作。以促进贫困村经济发展、贫困户增收、率先消除绝对贫困为目标,按照“政府主导、社会参与、精准到户、扶贫到人”的思路,以贫困村、贫困户为主战场,着力在精准扶贫上下功夫,做到扶贫对象准、资金使用准、项目建设准、措施到户准、因村派人(第一书记)准、脱贫成效准,实现精准脱贫目标。按照区委的安排部署,区人大常委会领导班子成员主动参与,每位常委会领导挂钩一个乡镇并联系帮扶三个以上贫困村,每月深入到挂钩乡(镇)、村开展“挂包帮转走访”工作1次以上,认真落实帮扶责任,做到“真蹲实帮”,切实为挂钩联系的贫困村、贫困户协调项目资金,解决困难。区人大机关2013年以前一直挂钩联系云仙乡芦山村,2013年新一轮的脱贫攻坚工作启动后,调整为挂联南屏镇三棵桩村,自挂钩帮扶南屏镇三棵桩村以来,共选派6名能力强、政治素质过硬、农村工作经验丰富的干部驻村担任第一书记和工作队员,协助三棵桩村全力推进脱贫攻坚工作。机关31名干部职工每人主动参与联系3户以上贫困户,定期走访贫困户,尽可能帮助解决存在困难,在物质上给予帮助,在精神上给予鼓励,认真落实挂包责任。
     二、强化措施,精准帮扶
     实施挂钩扶贫工作以来,区人大常委会不断强化对挂钩乡镇、村和农户的精准帮扶工作。一是进行思想扶贫。通过对贫困群众进行切实有效的思想引导和政策宣传,改善其认知、唤醒其愿望、增强其主动、激励其行动,全面优化精准扶贫工作顺利开展的内因条件,充分激发贫困户的内生动力。二是强化产业扶贫。结合三棵桩村和贫困户实际,从造血式扶贫入手,不断优化产业结构,做实茶叶、咖啡的提质增效和畜禽养殖、劳动力转移等工作,精心组织开展实用技术、技能和劳动力转移培训,促进贫困户增收,做到真脱贫。三是加大帮扶力度。支持云仙乡芦山村资金100余万元用于基础设施建设,使该村群众生产生活和出行条件得到改善;新一轮脱贫攻坚实施后,进一步强化了对挂钩村的帮扶责任,围绕“两不愁、三保障”和脱贫指标体系扎实开展精准帮扶工作,组织机关干部职工深入挂钩的三棵桩村开展工作达1200余人次,支持帮扶资金200余万元、水泥800余吨用于该村的道路、活动场所、农田水利、产业发展等基础设施建设。四是强化信息收集整理和上报。驻村工作队认真做好了挂钩村及贫困户的信息收集、整理和上报工作,帮扶责任人精准掌握挂联对象基本情况,机关办公室按时上报各种有关扶贫的信息、数据和工作情况。五是做实扶贫济困工作。开展为贫困地区群众献爱心活动,组织和发动机关干部职工为贫困地区捐款活动2次,筹集资金14850.20元。六是强化脱贫成效。三棵桩村有建档立卡贫困户146户,556人,截止2018年底已实现脱贫出列138户532人,剩余8户24人将于2019年全部脱贫。
      三、依法监督,突出实效
     近年来,区人大结合职能职责,不断探索创新,力求提升人大监督实效,为助推脱贫攻坚提供有力的制度保障。一是围绕《云南省农村扶贫开发条例》开展执法检查常态化、制度化,对政府及其职能部门落实《条例》情况进行法律监督,2016年来共开展执法检查4次,听取和审议区政府脱贫攻坚工作开展情况报告4次,提出加强和改进工作的审议意见建议23条。二是针对我区存在跨地州移民实际组织人大代表对易地移民区脱贫攻坚工作进行了专题调研和议政活动,配合市人大完成了跨地州移民脱贫攻坚工作调研。三是把群众关心关注的热点难点问题摆上主要议事日程,组织人大代表专题调研了全区教育扶贫和健康扶贫工作,找出了工作中存在的问题、不足,提出了工作意见,回应了群众的关切。四是组织开展对我区建设国家现代农业产业园情况和咖啡产业利益联结情况进行专题调研,强化对产业助推脱贫攻坚的工作监督。
     四、充分发挥代表作用
     充分发挥人大代表与人民群众联系最贴近、最紧密、最直接等自身优势,建立健全人大代表联系群众工作机制,将人大代表履行职能职责同脱贫攻坚深度融合,充分发挥人大代表在脱贫攻坚中的“领头雁”作用。区、乡(镇)人大代表均联系了1户以上贫困户,构建了广覆盖、大规模、常态化的工作格局,代表与群众的联系更加紧密,在脱贫攻坚中的作用发挥更加有效。强化代表履职服务脱贫攻坚工作保障,区人大高度重视人大代表活动阵地的建设工作,共建设乡(镇)、村(社区)代表活动室80个,实施网格化扶贫工作;把代表的履职和活动经费纳入区级财政预算,每年组织区、乡人大代表对产业发展、脱贫攻坚典型地区进行考察学习活动1次以上,确保人大代表助推脱贫攻坚保障要素落实到位。

 


 



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