为进一步规范由思茅区人力资源和社会保障局2026年承担政府补贴性职业培训项目招标代理机构委托认定，按照公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招投标法》《财政部关于印发政府采购代理机构管理暂行办法的通知》规定，结合思茅区工作实际，特制定本方案。

一、项目名称及服务期限

（一）项目名称：思茅区人力资源和社会保障局2026年承担的政府补贴性职业培训项目；

（二）项目内容：思茅区人力资源和社会保障局承担的补贴性职业技能培训和创业培训（含网络创业、网络直播培训）；

（三）服务期限：从确定为招标代理机构之日（以服务协议时间为准）至当年12月31日。

二、代理机构服务内容

（一）招标代理机构服务内容包括但不限于编制招标文件，辅助采购人申报采购项目，审查投标人资格，组织开标、评标、定标，提供招标前期咨询，草拟合同，编制招投标情况书面报告，负责向媒体公告，向评审专家支付劳务费，项目验收，在代理范围内答复供应商的询问和质疑等。

（二）被确定为委托的招标代理机构根据招标项目组织编制招标方案，内容包括但不限于：招标项目名称、采购数量、政策文件规定、规格与技术标准、招标方式、投标人资格条件、资格审查方式、评标办法、技术规范及采购文件编制和审查、招标公告及开标时间等。

三、招标代理机构基本条件

备选招标代理机构应取得财政部门颁发的招标代理资质证书，具有国家规定的工程、货物或服务类项目相应招标代理经营范围，且是云南省政府采购网政府采购代理机构名录库内的单位。

四、比选程序

招标代理机构采用比选方式进行，分为书面材料投递和现场面试两个部分。备选招标代理机构按照思茅区人社局发布的职业培训招标代理机构竞争性比选公告的要求，形成材料进行投递。

（一）意向报名

由思茅区人力资源和社会保障局在思茅区人民政府网、思茅网、思茅人社微信公众号发布职业培训招标代理机构竞争性比选公告，有意向报名的服务机构按要求进行报名。公告包含职业培训项目、报名时间、报名方式、需要提交的材料等内容。

1.报名时间：2026年2月26日至2026年3月3日；

2.报名方式：采取网上报名方式，将相关材料发送至报名邮箱：（pesmjyzx@126.com）（提供材料为加盖公章后的PDF扫描件）；

（1）基本材料：《普洱市思茅区2026年度职业培训项目竞争性比选招标代理机构报名登记表（附件1）》、统一社会信用代码证；云南省政府采购网政府采购代理机构名录库入选依据；投标人及法定代表人、主要负责人近三年内无行贿犯罪记录承诺书；“信用中国网站”截至报名截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺书；

（2）其他材料：除基本材料外，按照资格审查和比选标准要求，提供对应项目要求的佐证材料（参照附件2、附件3）。

 3.联系人：李思懿，联系电话：0879—3012518。

（二）资格审核

由思茅区人力资源和社会保障局2026年比选委员会参照《招标代理服务机构资格审核标准》对参选单位进行资格审查，有一项不符合审查标准的，视为资格审查不通过，不进入下一评标程序。

（三）竞争性比选

1.备选招标代理机构按照比选通知的时间、地点，在公证处监督下现场抽签，依次进场参选。参选问答环节，报名企业可指定1到2名人员参加（1名主回答，1名辅回答），主回答人回答完后，需要补充的，辅回答人员可作补充。

2.比选工作委员会成员按照设定的《普洱市2026年职业培训采购项目招标代理机构评分表》（附件3）和现场问答情况，对备选机构进行打分，比选工作委员会成员独立评分，按照去掉一个最高分、去掉一个最低分，有效分数相加后平均值为机构最后得分。比选工作委员会将按评选总得分由高到低进行排序，按照得分推荐中选机构；若第一名总得分相同，由比选工作委员会成员综合讨论，按照择优原则确定中选单位，并按照原始评选记录和评选结果编写评选意见。

（四）结果公示

比选工作委员会将参选机构得分、排名及选定结果在比选结束后的3个工作日内向社会公示，公示期不少于5天；公示无异议的，确定为招标代理机构；若有异议的，经核实异议情形不属实的，依然确定为招标代理机构，经核实异议情形属实的，按照排名依次替补确定。

（五）会议审批

思茅区公共就业和人才服务中心根据比选委员会确定的结果，提交思茅区人力资源和社会保障局党组审批同意。

（六）签订协议

思茅区公共就业和人才服务中心根据思茅区人力资源和社会保障局党组审批同意意见，与确定的招标代理机构签订采购项目委托代理协议，明确双方权利和义务。

（七）开展招标工作

由招标代理机构全权代理，开展年度补贴性职业培训项目的招投标工作，思茅区公共就业和人才服务中心加强招投标的跟踪监管工作，确保招投标工作顺利完成。

附件：

1.普洱市思茅区2026年度职业培训项目竞争性比选  招标代理机构报名登记表

2.普洱市职业培训项目竞争性比选招标代理机构资格审核标准

3.普洱市职业培训项目竞争性比选招标代理机构评分表

                      思茅区人力资源和社会保障局

                           2026年2月25日